Un informe de MSF demuestra que el sistema internacional de ayuda no funciona en Haití

A un mes escaso de que se cumpla un año del terremoto que devastó Haití, el país sigue prácticamente igual que en el momento en que la tierra dejó de temblar. Así lo denuncian el Instituto de Estudios sobre Conflictos y Acción Humanitaria (IECAH) y Médicos Sin Fronteras (MSF), con motivo de la presentación del informe ‘La acción humanitaria en 2009-2010: en esas estábamos cuando tembló Haití’, que ambas organizaciones han elaborado en conjunto.

Aitor Zabalgogeazkoa, director general de MSF, ha señalado que las respuestas al terremoto y a la epidemia de cólera de Haití sólo han mostrado que “el sistema internacional no está preparado para responder a semejantes situaciones de emergencia”. Y no se puede dejar la responsabilidad a los actores no gubernamentales, porque “tenemos recursos limitados”, ha añadido Zabalgogeazkoa.

Si bien un gran número de ONG acudieron a Haití para prestar ayuda tras el seísmo, eso no ha sido garantía de que mejorase la situación. La organización denuncia que la catástrofe fue muy mediática y unas 200 organizaciones acudieron al rescate, pero tan sólo un pequeño número de ellas estaban capacitadas de verdad para prestar una ayuda eficiente. El resto prácticamente estorbaban: por muchos fondos que hubieran recaudado apenas han sabido qué hacer con ellos. Tampoco hay coordinación entre las diversas organizaciones.

Jesús Núñez, codirector del IECAH, ha afirmado que “Haití hace ver que no se han cumplido muchas promesas. Muchísimos de los programas y ayudas que prometieron no se han implementado”. Puso como ejemplo a Obama, que llegó a la presidencia de Estados Unidos como la promesa de un cambio, pero que en sus dos años de mandato ha seguido una política más de continuismo que de cambio.

“No se puede permitir que la ayuda humanitaria sea contaminada por la política”, ha continuado Núñez, quien ha señalado que la ONU sigue en una posición secundaria, pero confía en que la Unión Europea vuelva con fuerza a la escena internacional, así como en que el próximo Gobierno de Haití sepa sacar al país adelante.

Conflictos olvidados

No todos los conflictos son tan mediáticos como el del país caribeño, y por tanto para ellos no se buscan soluciones. Entre ellos están Yemen, Pakistán y Somalia, en este caso con la mitad de los habitantes del país desplazados. También Sudán, donde en marzo de 2009 se ordenó detener al presidente al-Bashir por presuntos crímenes de guerra y contra la humanidad en la región de Darfur. En represalia, las ONG fueron expulsadas del país, dejando a la población sin ayuda.

Parte del problema de que no se hayan llevado a cabo los compromisos prometidos tanto en Haití como en otros lugares necesitados es de la falta de fondos. Entre 2008 y 2009, en plena crisis, los presupuestos de ayuda humanitaria de los países se redujeron en un 11%.

En España, al contrario, el Gobierno aumentó esta ayuda en un 15% respecto al año anterior, con lo que sigue siendo uno de los principales donantes -en Haití es el tercer mayor contribuyente desde el terremoto-. No ocurrió lo mismo en el ámbito autonómico y local: 13 de las 17 comunidades autónomas redujeron sus aportaciones, nueve de ellas en más de un 50%.

Artículo original de Virginia Sarabia

Solidaridad con Dignidad: No se olviden de Haití

La solidaridad es la muestra de fraternidad, amor y compasión de la  somos compromisarios, ante el necesitado, el más débil y sufrido. Pero esa solidaridad debe ofrecerse con dignidad, amor y respeto al que la necesita.

Haití como pueblo empobrecido por quienes han sido los amos y señores durante más de 500 años de historia de opresión, violencia y expropiación de las riquezas de la primera nación americana en ofrecer al mundo el ejemplo de romper las cadenas de la esclavitud de los negros contra la potencia esclavista de Francia y su emperador Napoleón Bonaparte, necesita del mundo una verdadera solidaridad, que esté cargada de amor, entrega y compasión.

Ese amor y entrega hacia Haití,  fue lo que experimentamos durante 13 días que estuvimos  en distintas comunidades vascas socializando la actual realidad haitiana, agrada con el terremoto del pasado 12 de enero de 2010, el brote de cólera y la perspectiva del pueblo haitiano en sus aspiraciones de construir su propio destino. La práctica amorosa del pueblo vasco con Haití no tiene ejemplo. Ha ofrecido ayuda humanitaria a través de las Hermanas Mercedarias que tienen una casa allí para levantar una serie de obras sociales en Jacmel que estamos seguros contribuirán a mejorar la educación y la insalubridad, agravadas después del terremoto y más recientemente con el brote de cólera y el paso del huracán Tomás.

El terremoto del 12 de enero dejó al descubierto una realidad de exclusión social total que padece el pueblo haitiano. En 35 segundos más de 300 mil personas perdieron la vida, según estadísticas oficiales ofrecidas por el Presidente haitiano Rene Garcia Preval. Read more >>

La Secretaría de Estado de Cooperación coordinará nuevas actuaciones por el brote de cólera

La Secretaría de Estado de Cooperación presidirá hoy una reunión con los actores humanitarios y ONG con presencia en Haití para coordinar las actuaciones del sistema de cooperación español, informar de las medidas tomadas hasta la fecha y planificar próximas acciones conjuntas ante el brote de cólera que ha sido detectado en el país centroamericano.

La Oficina de Acción Humanitaria de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) –en coordinación con su Oficina Técnica en Puerto Príncipe, el Gobierno de Haití y el Sistema de Naciones Unidas– respondió el mismo viernes a la llamada de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) para atender de inmediato la crisis sanitaria activando 100.000 euros del Fondo España -OPS.

El Fondo ha permitido movilizar de inmediato un equipo de expertos que han podido confirmar el diagnóstico y la existencia de la epidemia con muestras y pruebas de laboratorio. Asimismo ha realizado un primer envío de emergencia de medicamentos específicos (sueros de rehidratación) y expertos en agua, saneamiento, potabilización e información sobre prácticas seguras en higiene.

La AECID ha activado también el Fondo de Emergencia de 2,5 millones de euros que el Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento de la AECID (FCAS) ya dispuso en enero en previsión de la posibilidad de brotes epidemiológicos y que es gestionado por el BID (Banco Interamericano de Desarrollo) como apoyo de urgencia a la DINEPA (Dirección General de Agua Potable y Saneamiento de Haití).

Con estos fondos se ha procedido de inmediato a la adquisición y transporte desde Jimaní de dos toneladas de HTH (cloro en polvo) y al reparto de pastillas de jabón, material de potabilización (probetas) y 24 millones de aquatabs o pastillas potabilizadoras. Estas pastillas permiten la potabilización de unos 4,5 litros por pastilla, lo que servirá para potabilizar 108 millones de litros de agua.

Por otro lado, la AECID a través de su Oficina de Acción Humanitaria y la Oficina Técnica de Cooperación en Haití, está organizando el envío desde España de medicamentos que no pueden ser comprados en los mercados locales y para cuya carga se cuenta de momento con la colaboración de la Cruz Roja y Médicos del Mundo. En la reunión de coordinación de mañana se acabarán de ultimar los detalles de esta carga y las aportaciones de ONG y otras Administraciones.

Brote de Cólera en Haití

El Gobierno haitiano confirma que la epidemia de cólera que se presenta en el país es “del tipo más peligroso” y que ya se ha cobrado la vida de 135 personas. El brote se ha dado en la región de Artiboine. El ministro de sanidad afirmó que “nos encontramos en estado de urgencia sanitaria, se trata de un nuevo mal que afecta el país que nuca había conocido esta enfermedad en el pasado.” La OMS indicó que se trata de la primera epidemia de cólera en el país en un siglo.

Las autoridades stán muy preocupadas ante la posibilida de que la enfermedad se propague rápidamente debido a las precarias condiciones de los campamentos de desplazados. Los hospitales se encuentran desbordados por la afluencia de pacientes y el personal médico no da abasto. A pesar de que organizaciones como Partners in Health o Médicos Sin Fronteras ya han establecido operativos especiales.

El secretario general para asuntos humanitarios de la ONU Catherine Bragg ha afirmado que las estadísticas del Gobierno haitiano han confirmado más de 1.500 casos. La agencias de salud que se encuentran en el país tratan de frenar el brote con la distribución de más de 300.000 antibióticos y 10.000 cajas de pastillas potabilizadoras de agua. Para leer más pinchar aquí

Se puede seguir toda la información en lapágina web de la oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de la ayuda humanitaria (pinchar aquí)

El cólera es una infección intestinal aguda, grave, que se caracteriza por la aparición de diarrea abundante, vómitos y deshidratación. Está originada por la bacteria Vibrio Cholerae, y de no ser tratada a tiempo, resulta mortal.

Los campesinos haitianos quieren dejar atrás el neoliberalismo

16 DE OCTUBRE: DIA DE LA SOBERANÍA ALIMENTARIA

Las organizaciones campesinas están furiosas con las autoridades haitianas por haber permitido que las multinacionales y las grandes empresas saquen provecho de la reconstrucción post terremoto, aumentando así la dependencia del país respecto al exterior. Exigen que en lugar de esto se cree un programa radical de reconstrucción agrícola, destinado a recuperar al campesinado devastado. El fundamento de esta reconstrucción sería la soberanía alimentaria.

El 4 de junio del 2010, cerca de 10.000 campesinos haitianos marcharon desde Papaye hasta Hinche, en el Macizo Central de la isla. Quemaron varios bultos de semillas de maíz híbrido que hacían parte de una donación de Monsanto al programa de reconstrucción post terremoto. Durante la manifestación, los campesinos exhibieron slogans como « Larga vida al maíz local!» y «Los transgénicos y las semillas híbridas de Monsanto atentan contra la agricultura campesina».

Chavannes Jean-Baptiste, líder campesino haitiano y coordinador del Movimiento Campesino Papaya (MPP ó Mouvman Peyizan Papay) que ayudó a organizar la manifestación, explicó en una entrevista a GRAIN que Monsanto se está aprovechando del programa de asistencia para hacer que los campesinos dependan de sus semillas y para acabar con la agricultura campesina. Era necesario, declaró, expresar claramente un “NO” rotundo a esta situación. Varias acciones de solidaridad parecidas se llevaron a cabo en Montreal (Canadá) y en Seattle (USA).

La posición de Chavannes Jean-Baptiste corresponde a la que adoptaron 15 asociaciones campesinas, entre las cuales hay una organización juvenil y un grupo de mujeres, quienes con el apoyo de la ONG haitiana PAPDA (Plataforma Para un Desarrollo Alternativo) publicaron una crítica severa a la reacción de urgencia del gobierno haitiano luego del terremoto de enero del 2010.

Tras el trágico terremoto, que causó cerca de 230.000 muertos y obligó a más de medio millón de personas a abandonar Puerto Príncipe y regresar al campo, el Ministerio de Agricultura, de Recursos Naturales y del Desarrollo Rural (el MARNDR) anunció la creación de un Programa Especial de Urgencia y de Apoyo a la Producción Alimenticia, dotado de un presupuesto de 687 millones de dólares estadounidenses. Los objetivos principales son “promover la reintegración social de las personas que migraron desde las ciudades hacia las zonas rurales”, “aumentar su capacidad de generar ingresos mediante actividades intensivas en mano de obra, para permitirles comprar de inmediato los alimentos que necesitan en el corto plazo” y“establecer la seguridad alimentaria de forma permanente”.

No hay nada que agregar a estos objetivos. En lo que los autores del documento de la PAPDA no están de acuerdo con el gobierno es en la estrategia utilizada para lograrlos. Según ellos, el gobierno es incapaz de tomar una primera medida esencial: poner en tela de juicio las políticas neoliberales que acabaron con la agricultura campesina. Si no se deja atrás el neoliberalismo, afirman los autores, el gobierno nunca logrará restablecer los medios de subsistencia de los pequeños productores.

Hasta los años 80s, los haitianos cultivaban suficiente arroz, frijol, maíz, papa y yuca para satisfacer sus necesidades. Pero después del derrocamiento de la dictadura de Duvalier, Haití comenzó a liberalizar su economía. “El FMI y el Banco Mundial decretaron que teníamos que realizar ajustes estructurales”, nos recuerda Camille Chalmers de la PAPDA. “Nos dijeron que éramos vecinos del mayor productor agrícola del mundo y que no había ninguna razón para producir nuestros propios alimentos, ya que podríamos comprarlos a precios bajos. En lugar de dedicarse a la agricultura, los campesinos debían ir a la ciudad para vender su fuerza de trabajo en las fábricas estadounidenses que producían textiles o artículos electrónicos para exportación”.

Los medios de subsistencia de miles de campesinos fueron destruidos. El documento de la PAPDA explica lo ocurrido: “Las políticas neoliberales golpearon a las comunidades rurales en el núcleo de la resistencia campesina, ocasionando un éxodo rural de grandes dimensiones y el crecimiento acelerado de los suburbios. Estas medidas económicas hacen parte del proceso de desestructuración de la agricultura campesina local, favoreciendo a las grandes trans-nacionales que operan en el mercado de alimentos. El resultado fue un empobrecimiento drástico de los campesinos productores excluidos del mercado por la liberalización del comercio exterior, generando una dependencia extraordinaria y desempleo a gran escala”.

El sector público fue reducido a su más mínima expresión por las reformas neoliberales. Se quedó sin recursos, humanos y financieros, para preparar a Haití ante desastres naturales tales como terremotos y huracanes. Según la PAPDA, “hay que admitir que la magnitud de los daños [causados por el terremoto] es intrínseca a los elementos vinculados a la irresponsabilidad de un Estado estructurado contra el pueblo. No es un secreto para nadie: ya en 2007, un informe de la Purdue University advertía sobre la inminencia de un terremoto en Haití, pero el Estado se limitó a menospreciar el informe y a indicar las medidas de protección básicas”.

Hoy, después de un terremoto que causó tanta devastación, el MARNDR anuncia el lanzamiento de un programa de reconstrucción agrícola que, según la PAPDA, brindará muchos más beneficios a las multinacionales que a los pequeños productores. Más de la mitad de los 687 millones de dólares está destinada a proyectos de infraestructura: sistemas de irrigación, carreteras rurales, reparación y refuerzo de las orillas de los ríos, etc. La segunda parte más importante del presupuesto está destinada a la compra de equipos como tractores y demás maquinaria agrícola (113,5 millones de dólares), seguida por la reforestación (37 millones) y las estructuras para prevenir la erosión (20 millones). Además, una parte considerable del presupuesto está reservada para la compra de fertilizantes (18,4 millones), pesticidas (4,7 millones) y semillas/plántulas (5 millones).

Ya que la mayoría de los campesinos haitianos no está en condiciones de comprar un tractor o insumos químicos, incluso si estos fueran subvencionados, el programa beneficiará solo a una pequeña minoría. Es más, dado que Haití no produce fertilizantes, ni pesticidas, ni maquinaria agrícola, serán las empresas extranjeras las que ganen los contratos de venta de todos estos productos. De la misma manera, no hay duda que los contratos de construcción de infraestructuras serán otorgados a multinacionales. Lejos de promover la autosuficiencia nacional, este programa no hará otra cosa que aumentar la dependencia de Haití respecto a los insumos importados. La PAPDA, como lo indica en su informe, piensa que con el tiempo el programa será corregido para favorecer a los intereses extranjeros de manera aún más profunda: “será un programa retocado, dictado y financiado por extranjeros. Por ende, además de la mezquindad de las ambiciones iniciales, será aún peor cuando sea retomado y corregido por agencias como la USAID y otras”.

Destaca PAPDA con una cierta amargura: “La ayuda humanitaria obedece a las leyes del mercado capitalista, que hace pasar los contratos por circuitos donde una gran cantidad del dinero con fines humanitarios se queda en los países donantes. En el campo de la ayuda humanitaria, la preocupación por los intereses y las ganancias está también presente”. Las autoridades haitianas ya no consideran a los campesinos como actores legítimos que conviene consultar: “El MARNDR niega la existencia y la fuerza representativa de la clase campesina. Escoger la política neoliberal equivale a negar también la validez de los conocimientos populares. El MARNDR sigue dando estatuto de verdaderos actores a las ONGs y a las empresas prestadoras de servicios, excluyendo a los productores, que son los que se interesan por cosas diferentes a las materias primas, las ganancias y hacer fortuna”.

Mervyn Claxton, experto en economía política del Caribe, concuerda con la idea de que las autoridades haitianas están perdiendo la oportunidad de dar inicio a una verdadera economía campesina que pueda realmente ayudar con la reconstrucción del país: “Haití dispone de toda una serie de variedades tradicionales de arroz, maíz y frijol. Fueron los esclavos africanos los que trajeron el arroz a Haití hace más de doscientos años, del que hoy existen variedades tradicionales que podemos reagrupar en dos grandes tipos: el arroz de montaña y el arroz de los pantanos. Como es sabido por todos, estas variedades tradicionales son más nutritivas que el arroz norteamericano barato y subvencionado que las remplazó hace 20 o 30 años (el arroz “de Miami”), luego de la liberalización del comercio.

Por lo tanto, respecto a las VAR (Variedades de Alto Rendimiento), el arroz haitiano es más adecuado a la lucha contra la malnutrición, considerada por el gobierno como un problema clave. Es probable que el uso de VAR aumente el riesgo de inseguridad alimentaria en vez de reducirlo, pues estas variedades requieren agua de forma regular y en cantidades suficientes, una necesidad que no podrá satisfacerse durante los periodos de sequía, muy frecuentes en Haití. Las VAR serán promotoras de exclusión y no de integración, ya que su imprescindible necesidad de agua obligará al Ministerio a no incluir en el Programa de Urgencia las zonas no irrigables. Los dueños de las tierras más difíciles de cultivar, menos fértiles o excluidas serán, inevitablemente, los campesinos más pobres del país”.

Los movimientos campesinos tienen su propia visión del modelo de agricultura alternativa que quieren construir. En el documento de la PAPDA hacen un llamado a redefinir las políticas públicas con el objetivo de romper de forma clara con las prácticas del pasado: [es necesaria una] “ruptura en el modelo de desarrollo respecto a la teoría neoliberal, ruptura respecto a la exclusión, ruptura respecto al imperialismo y ruptura respecto al estado centralista”. Para esto, la reconstrucción tiene que movilizar cuatro fuerzas sociales importantes: las mujeres, el campesinado, los jóvenes y los artistas y artesanos.

Doudou Pierre, al igual que Chavannes Jean-Baptiste, es miembro del Movimiento Nacional de los Campesinos del Congreso de Papaya. Doudou da una descripción de los que podría ser el modelo alternativo. Se trata, según él, de “reactivar” la agricultura en Haití siguiendo dos grandes principios. El primero es el de la soberanía alimentaria, es decir, producir localmente la mayor parte de alimentos que necesitan los haitianos: “Estamos en condiciones de producir por lo menos el 80% de lo que comemos”. El segundo incorpora una reforma agraria: “No podemos hablar de soberanía alimentaria si las personas no tienen tierra. Tenemos previsto tomar las tierras de los grandes propietarios y distribuirlas entre los campesinos, para que ellos puedan trabajarlas”. Cuando tengan las tierras, los campesinos necesitarán el apoyo de las autoridades: “El Estado tiene que darnos créditos, brindarnos soporte técnico y ayudarnos a almacenar y gestionar el agua”.

Hay varias propuestas para aumentar la cobertura de la agricultura campesina después de la implantación de estos cambios estructurales. El Centro de Investigación en Economía Política (CEPR) propone que los prestamistas internacionales acepten comprar toda la cosecha de arroz haitiano durante los próximos 2 años. Con este incentivo, los campesinos locales podrían producir casi tanto arroz cuanto reciben de ayuda humanitaria, y la recuperación del sector campesino, que está en ruinas, podría ponerse en marcha. Otra organización propone que el gobierno haga que las escuelas compren todos los alimentos necesarios para los comedores escolares a grupos de pequeños productores locales.

Por su parte, el gobierno no ha dado ningún signo que indique que aceptaría alguna de las propuestas formuladas por las organizaciones campesinas o por los grupos de reflexión que trabajan con estas. Dadas las circunstancias, no es para nada sorprendente que tanto Chavannes Jean-Baptiste, como todos los que manifestaron con él, estén furiosos.

Noticias de Miwel “Currando en Arregy”

¿Qué tal va todo por allí?

Escribo desde Arregy. Ya se ha terminado mi periplo con Médicos del Mundo aunque  no del todo ya que todo el equipo se vino a Arregy a pasar la semana santa con nostros. Estaban muy contentos de poder desconectar de Petit Goave y sobre todo, de poder vivir de primera mano un Haití diferente, el Haití más rural en contacto más directo con la gente. Hemos aprovechado también para ir a la playa a Jacmel y conocer un poco más la ciudad. La parte de abajo de Jacmel está bastante destrozada, la zona colonial, aunque parece ser que hay interés por parte de la UNESCO de reconstruirla, por ahora los edificios históricos que se han caido no se están desescombrando y se están marcando para en un futuro iniciar la reconstrucción auqneu fuera de eso tampoco se ve mucho más movimiento.

Nada más llegar a Arregy salí con Iker y Jon a Dominicana, aprovechamos el barco de la marina dominicana que hace el trayecto entre Jacmel y Pedernales, el viaje dura unas 6 horas y la verdad es que toda una experiencia. Llegamos a la noche a Dominicana y aprovechamos los siguientes días para hacer bastantes compras y alquilar un camión con el que cruzar de nuevo a Haití. En la frontera dominicana no nos encontramos ningún problma, pero sorprendentemente en la frontera haitiana nos encontramos todos los problemas y más de una burocracia corrupta. Increible pero cierto, se está metiendo ayuda al país y se están poniendo mils de problemas. Había por lo menos 3 kilómetros de trailers aparcados en una orilla parados, con excavadoras, comidas y de todo. Eso está provocando unos colapsos en la frontera inimaginables, ya que la carretera se ha quedado con un solo carril. Tardamos unas 2 horas y media en hacer un recorrido que normalmente no lleva más de 5 minutos. Una vez en la aduana haitiana nos tuvimos que pegar con todo el mundo. Estuvimos en ella más de 3 horas. Hablamos con un chico de una ONG mexinana que llevaba desde las 7 y media de la mañana intentando entrar ayuda humanitaria, era la una de la tarde y todavía no lo había conseguido. Nosotros teníamos una carta de Cáritas dominicana diciendo que era ayuda humanitaria, especificando todas y cada una de las cosas que nos habían dado y ni por esas nos valía para nada. Nos hicimos pasar por todo tipo de personas y no valía para nada. Otro chico de una ONG estaba tan desesperado que una de las veces que le mandaron a otra sala a por otro papel le dio un medio siroco y empezóa a roemper todos los papeles que había conseguido hasta ese momento cagándose en la madre de todos los que estaba en la aduana. ¿Cómo conseguimos pasar nosotros? pues con mucho muchísimo morro y siendo tan cabrones como los que estaban dentro de la aduana, básicamente nos colamos con camión incluido convenciendo (sin dinero que es lo bueno!!!) al de la puerta de salida que teníamos todos los papeles necesarios. No sabemos como (las hermanas dicen que fue la intercesión de la Madre Laura) pero coló y nos dejó pasar, salimos de allí pitando antes de que se arrepintiera o preguntara a algún comopañero. Conseguimos llegar a Arregy con el camión a las 8 de la noche habiendo salido a las 5 de la madrugada, casi nada!!!!

Ahora estamos mirando un poco el programa para hacer antes de que me vaya yo (que es en un muy breve tiempo), y que se vayan ellos en mato. Lo más seguro es que intentemos entrar en los programas de “cash for work” que se están instaurando por todo el país para dar trabajo a la gente arreglando la carretera. Vamos a ver si mañana hablamos con Ovidio del PNUD que nos va a informar de todos los pasos a dar. También nops hemos encontrado con la encargada de educación de la AECID con la que tenemos relación desde hace tiempo y nos ha prometido venir un día a Arregy con el director de la AECID en Haití. Lo intentaron el domingo pero ls indicaron mal el camino y cuando estaban cerca de llegar les mandaron para el aldo contrario, vamos a ver si podemos para la semana que viene. Nos ha dicho también que nos va a ayudar con el tema de inscribir a la organixzación en el registro oficial del país. Aprovecharemos para apretarle las tuercas con la escuela primaria ya que parece que la empresa que nos la va a hacer va a subir el precio por algunas modificaciones que hay que hacer tras el terremoto.

Antes de volver para allí intentaré escribir otro mail. Nos me enrollo más que aquí internet está muy solicitado y solo podemos utilizarlo de uno en uno.

Un saludo.